时评：“官名拔高”是官本位思想作的怪

                 作者：刘敦楼

近日，江苏淮安、无锡、南通等地党政机关统一将内设机构由“处”更名为“科”，处长、副处长随之改称科长、副科长 。这一看似简单的名称调整，实则是对长期存在的一种行政陋习的纠偏——那些明明只是科级规格的内设机构，却偏要冠以“处”的名头，虚高一寸，风光三分。剥开这层“官名拔高”的华丽外衣，内里裹着的，无非是根深蒂固的官本位思想。

“官名拔高”并非今日始。早在多年前，一些地级市乃至县级机关就热衷于给内设机构“戴高帽”。究其原因，首先是行政级别攀比心理在作祟。在对外交往中，处长比科长“听起来更有分量”，似乎能赢得更高礼遇，于是各单位竞相拔高，你改我也改，不改就显得“低人一等”。其次是机构编制管理在执行层面存在弹性空间，一些地方以“工作需要”“上下对口”为由，将科室升格为处室，上级有“处”，下级便照搬套用，久而久之积非成是。再者，是因少数干部个人虚荣心膨胀，觉得“处长”更体面、更有权，称呼一变，仿佛身价倍增，这种对名位的追逐，正是官本位文化在现实中的鲜活投射。

这股“职务通胀”的歪风，带来的不利影响是多方面的。一是名实不符，混淆了行政层级。地级市内设机构法定为科级，却以处级名义运行，导致机构编制管理的严肃性大打折扣，也容易让外界误判行政规格，造成管理上的混乱。二是助长了重名轻实的官僚习气。干部们把心思花在叫“处”还是叫“科”上，计较的是头衔的响亮度，而不是工作的满意度。称谓越来越高，架子越来越大，与群众的关系却越来越疏远。三是增加不必要的行政成本。每一次改名换牌，都涉及印章、文件、挂牌等一系列物质消耗，看似小事，积少成多便是公共资源的浪费。更深层次的是，这种虚高之名向社会传递了不良导向：似乎权力的大小、地位的高低，取决于名号而非实绩，这无形中强化了“官贵民轻”的社会心理。

正因如此，此番江苏多地推动“处改科”，将虚高的官名拉回原位，其意义远不止于文字游戏。首先，这是一次机构编制管理的刚性回归，是对行政规则的尊重。名字叫“科”，就是科级，不能再含含糊糊、遮遮掩掩，这有利于维护行政层级体系的清晰与规范。其次，这是对官本位思想的一次明确“降维打击”。从根子上切断“以名谋位”的幻想，让干部明白：你的权威不是来自称呼，而是来自职责；你的尊严不是来自职位高低，而是来自为民实效。再者，此举具有示范效应，为其他地方清理类似“名不副实”的机构名称提供了参照，有助于在全系统或各领域内形成求真务实、不务虚名的风气。

名者，实之宾也。机构叫什么名字，本应如实反映其行政规格，而非为了“面子”刻意拔高。当“处长”变回“科长”，“科长”变回“股长”，改掉的不仅是一个字，改掉的更是那种把官职名位看得太重、把行政等级看得太高的陈旧观念。为政者当常思：群众喊你一声“科长”还是“处长”，并不重要；重要的是，你为群众办了多少实事、解了多少难题。唯有把虚高的官名降下来，把务实的作风升上去，才是对官本位最根本的祛魅，也是对公仆本色最真诚的回归。